Проект ЄС допоміг запустити Національну транспортну стратегію України

Міністерство інфраструктури України в партнерстві з проектом ЄС «Підтримка імплементації Угоди про асоціацію та Національної стратегії у секторі транспорту України» (AASISTS) 21 червня офіційно оголосили про початок впровадження Національної транспортної стратегії України до 2030 року «Drive Ukraine». Над розробкою стратегії працювала команда з європейських експертів, співробітників Міністерства інфраструктури України та Офісу підтримки реформ.
«Нещодавно ухвалена Національна транспортна стратегія до 2030 року пропонує сучасне бачення цього сектору та відповідає цілям Угоди про асоціацію. Ми очікуємо, що план дій стратегії затвердять до кінця поточного року і він стане дієвим інструментом для її впровадження. Для

Баштанська стратегія громади

Баштанка у всі часи була непересічною адмінодиницею. То лідером у соціалістичному змаганні ставала, то бунтівну республіку створювала. Тепер - воліє вирватись в лідери децентралізації на Миколаївщіні.
Розробила стратегію розвитку нової об'єднаної теріторіальної громади (міської). В січні почали, бо до Баштанки приєднались в минулому році ще 8 сільрад. А вже не сесії міськради 12 жовтня документ розробленої стратегії  був затвержен. Баштанці сповідують старе маркетингове правило: краще бути першим, ніж ліпшим.

Подковерных перспектив не бывает

На телевизионном пресс-клубе с Глебом Головченко на канале ТАК-ТV обозревали текущие "узлы проблем". Практику выплат субсидий населению за энергоносители и сохранение школ в новых ОТГ в процессе децентрализации. Казалось бы темы не связаны буквально. Но при внимательном рассмотрении в них совершенно отчётливо просматривается "головотяпство" принимающих решение, а на местах сегодня исполнителям и потребителям публичных услуг "хлебать" проблемы.

Такова уж практика сложившаяся в постсоветский период. Как в сталинские времена в центре, в данном случае - Киеве, принимается какое-то решение из сферы публичной практики, без серьёзного и взвешенного анализа и диалога с населением. Ну например, про субсидии. Точнее, про систему их назначения и администрирования.  И закладывается бюджет. А зачем с кем-то советоваться? - решили видимо на Печерских пагорбах. Совсем как в Николаеве, в горисполкоме, когда кто-то решил "заземлить" новое кладбище вначале у межи посёлка Полигон, а потом и поближе к многоэтажной застройке в Кульбакино. Людей "колбасит".

Эксперты Несторовской группы начали работать с николаевцами

Современная украинская группа интеллектуалов, которая проводит изыскания стратегии Украины, начала работать ещё в 2012-м году. Эксперты самых разных областей человеческой активности в свободное от основной работы время собираются и "обмозговывают": как нам жить лучше?

Добрались несколько экспертов этой группы на минувшей неделе и до Николаева. Кстати, Евгений Глибовицкий, известный политолог и стратег прибыл на перекладных из Лондона, совершив вояж в 30 часов. Горожан собирали в центральной библиотеке. И то ли дождь был помехой, то ли много событий пришлось на средину недели, но "дежурных тусовщиков" и не было. Зато было много молодых лиц. Были среднего возраста представители бизнеса и общественного сектора, которые уже 2-й десяток лет пытаются бороться с обстоятельствами.

О чем говорили эксперты?

Яким бути стратегіям?

У середу, 25 травня, участники Несторівської групи запрошують активних миколаївців долучитися до публічної презентації та обговорення стратегічного бачення розвитку України – напрацювань Несторівської групи. Розмова йтиме про цінності, шляхи розвитку та перепони.

Локальні громади шукають своє місце

Другий європейський форум місцевого самоврядування завершив свою роботу в Кракові.

Завдання - знайти шляхи розвитку для місцевого самоврядування. Більше 1500 учасників конгресу, понад 100 дискусійних панелей, та близько 500 активних учасників, з них 200 українців. 

Даний конгрес це комунікативна платформа для представників активних організацій та представників органів місцевого самоврядування з усієї Європи. Ефективна комунікація та співпраця і є поштовхом для розвитку. 

Так як я особисто займаюсь стратегічним плануванням та проектним менеджментом для роботи я обрала Секцію Інновації та Децентралізація влади. 

Майже всі експерти панелі "Інновації" у своїх виступах назвали важливим елементом розвитку міст - їхні Стратегії, але не просто Стратегії як формальні документи (що часто буває в Україні), а Стратегії, які враховують елементи сталого розвитку. Стратегії на основі яких

Заимствованная стратегия - не стратегия!

Документ об экономической стратегии Николаевщины создан наконец и проголосован областным советом ещё прошлого созыва. Что дальше? Мы писали о серьёзных проблемах, которые "проступали" ещё на стадии создания документа, больше нужного для Киева, нежели для земляков. Что поменялось? Каждый может почитать.
Группа общественников, экономистов в присутствии профильного специалиста из ОГА собрались в одном из университетов и обменялись мнениями. А я то думаю, почему у Николаевщины никак не получается экономический подъем?!
Ларчик оказывается просто открывается.
Общественник Денис Плишко взял два текста. Нашу областную "Стратегiю розвитку Миколаївщині 2020"  и Киевской области и сравнил. Оказались - весьма схожи!
Как?
Да практически как близнецы. Только вот в столичной области мягко говоря инвестиций поболе, да и с активностью предпринимательской - другой тонус. А кроме этого - условия, кадры и ресурсы, мягко говоря не сравнимые! А почему тогда предлагается план действий идентичный?
Не понятно! Это против всякой логики.

Агростраховой пул: перезагрузка по новым правилам

Уже не первый год украинский агростраховой рынок с надеждой выстраивает прогнозы относительно стабильного развития. Увы, намеченные планы реализуются сложно и крайне медленно. И это несмотря на то, что над внедрением системы агрострахования работают ведущие украинские и международные эксперты, что ориентируются они на лучшие мировые практики, что предлагают рецепты, успешно апробированные в странах с развитым аграрным сектором. И часто им самим приходится лишь разводить руками: казалось бы, украинские парламентарии поддержали создание объединения страховщиков «Агростраховой пул», чтобы обеспечить надлежащее регулирование, а он развернул деятельность, от которой больше разочарования, чем пользы. 

Как наладить нормальную работу Агрострахового пула? Как обеспечить эффективную деятельность отечественного рынка агрострахования? Говорим об этом с руководителем Проекта Международной финансовой корпорации (IFC, Группа Всемирного банка) «Развитие агрострахования в Украине», доктором сельскохозяйственных наук Гари РОШЕ.

- Почему нынешний Агростраховой пул не стал локомотивом, способным потянуть за собой отечественное агрострахование?

- Идея создания Агрострахового пула поднималась в Украине очень давно. Еще до того, как 7 лет назад заработал Проект IFC, тут реализовывался соответствующий трехлетний проект, финансируемый Европейским Союзом. В него привлекались испанские специалисты, которые считаются лучшими в Европе в вопросах страхования. Они говорили о необходимости формирования структуры, похожей на Пул. Позднее наши эксперты, украинские специалисты приложили немало сил, чтобы реализовать такой проект.

Мы хотели видеть Пул таким, который имел бы надлежащую структуру управления, серьезных членов в своем составе, а также доступ к информационным системам и данным.

К сожалению, идея того Пула, который был задуман несколько лет назад, в ходе своего

Львовский кураж и основательное отставание николаевцев

Круглый стол по стратегическому планированию развития города, который прошел в Николаеве, выявил ментальное отличие между чиновниками Львовской мэрии - модераторами события и типичными общественниками Николаева. Едва, когда говорили о создании городских стратегий, земляки помалкивали. А что сказать? За прошедшие с момента создания и презентации последней Николаевской стратегии прошло полных 9 лет! Львов за это время 5 разных планов принял. Николаевские новообращенные общественники внимали про миссию с визией галицкой столицы, совершенно не познакомившись с ранними наработками Николаева.
Хорошо, если запомнили, что планирование в ЕС - семилетнее, значит нынешние планы будут работать до 2020 года.
Люди команды мэра  А.Садового работали очень добросовестно, стараясь не очень молодых,

Поиск оптимального пути развития на Херсонщине

22 февраля 2015 года в Херсоне по системе методов «Технологии моделирования будущего» пройдет поиск оптимальной стратегии развития в Херсонкой области.

 Ключевым вопросом моделирования станет поиск оптимальных путей развития как для отдельных людей и предприятий, так и для области в целом.

Перемены, которые происходят в стране, вынуждают меняться всех: от Президента до пенсионера и рабочего. Каждый человек, каждая сила в той или иной степени меняют собственную стратегию выживания и достижения своих целей. Полностью меняется политический ландшафт, появляются политические партии нового типа, развиваются волонтерские движения… И это не говоря уже о постоянной угрозе войны. Херсонская область вдруг стала приграничной и практически прифронтовой.

Как надо поменять жизнь  и стратегию области и кто это может сделать?

Какие направления бизнеса и политики будут более перспективными?

Как будут меняться правила жизни в ближайшем будущем?

Стратегии не могут быть отписками

Наконец заговорили об экономике на Николаевщине! С подачи группы общественных организаций и проектов прошел круглый стол с попыткой анализа  хода разработки стратегии развития Николаевской области до 2020 года, ну и перспектив.
6 августа прошлого года была утверждена правительственная Постанова, которая предписала все областные программы развития "привести в соответствие со Стратегией 2020". Исполнительная власть на то, чтобы выполнять. Какой-то документ в недрах департамента экономического развития, торговли и туризма областной государственной администрации начали делать. Появилось распоряжение главы ОГА. В нем правда почему-то нет даты: на когда должна быть подготовлена Стратегия. Лег на сайт персональный состав группы по разработке стратегии области до 2020 года. Ничего не хочу сказать про 88 человек в составе этой группы, но очень сомневаюсь, что например, зам городского головы Первомайска (член группы) реально готов работать над стратегией. Стратегии ведь пишут не исполнители (в идеале), а стратеги, философы, визионеры.
И вот прошло сколько-то времени и появился анализ (SWOT) сегодняшнего  социально-экономического состояния Николаевщины. В распоряжении авторов будущего стратегического документа оказалась еще европейская методичка по планированию регионального развития и министерский наказ (шпаргалка) от 2002 года как делать региональные стратегии. забавный документ. Думаю он давненько устарел, иначе экономика страны не находилась бы в таком плачевном состоянии?! Наши земляки анализ по методикеSWOT, как советуют оформили. И вместе с другими наработками выложили на сайте.
И вот тут общественники и подняли вопрос: а какие перспективы у Николаевского края после такой стратегии и еще в условиях "надвигающейся" децентрализации, когда этот документ станет единственным "дороговказом"?

Глеб Головченко считает, что «люди Левочкина» не могут писать для Николаева стратегию развития

Вчера в ряде изданий Николаева было проанонсировано подписание меморандума о создании стратегии развития Николаева, в которой предполагается изменить концепцию, что может привести к уничтожению малого и среднего бизнеса Николаева.
По мнению генерального продюсера телеканала ТАК TV Глеба Головченко, представители фонда Сергея Левочкина не могут написать стратегию развития для Николаева, поскольку они являются представителями режима, который выступал против малого и среднего бизнеса.
В 90-х и начале 2000-х годов Николаев выжил только благодаря концепции города свободного предпринимательства, чему большое внимание тогда уделял городской голова Николаева Владимира Чайка. А представители крупного капитала хотят уничтожить основу этой экономической составляющей нашего города. Чем это закончилось для страны – весь мир видел с декабря 2013 года по февраль 2014го.

«Мы надеемся, что тысячи предпринимателей не дадут олигархам создать стратегию без учета «свободного предпринимательства». Не для того мы отстояли Николаев в марте-апреле, чтобы «люди Левочкина» написали нам стратегию в никуда в сентябре. В городе достаточно интеллектуального потенциала, чтобы создать свою программу развития и самое главное –

Разменная "Украина"

Когда я поселился в сегодняшней квартире из окна уже виднелись мачты крейсера Украина. При спуске он назывался Адмирал Лобов и готовился в 1992 году выйти на боевую службу под флагом ВМФ СССР в Мировой океан. Прошло 12 лет. Надстройки и антенны крейсера так же дополнят пейзаж из окна. Вот только склянки перестали на корабле отбивать и флаг однажды спустив, не поднимается.
Корабль "завис" на судостроительном заводе имени 61-го коммунара в Николаеве, потому что формально он еще не был достроен и входил в состав бригады строящихся кораблей, которая была расквартирована в городе-колыбели Черноморского флота. Флот поделили Россия и Украина, два крейсера, достраивавшихся к этому моменту, один из них - авианосец, оставшиеся от СССР, казались политикам молодой независимой Украины, "добрим доробком"... В результате - "Варяг" по цене лома был продан в Китай, а ударный ракетный крейсер проекта "Атлант" местные стратеги оставили себе. Вот только в военную доктрину выписали "оборонную суть", а значит - корабль предназначенный для атак крупных надводных целей на океанских трассах, стране Украине, "зажатой" внутренним морем, просто "не до чого"!

Общественность запустила в Николаеве 2-й сезон созидательной активности

В.Коренюгин и Людмила Савкова - исполнительный директор
ОО Николаевский пресс-клуб на открытии сезона
общественной активности площадки "Новый Николаев"

Владимир Иванович Коренюгин - и.о. Николаевского городского головы открыл новый сезон Открытой площадки «Новый Николаев» в Центральной библиотеке им. М.Л. Кропивницого.  Владимир Иванович продемонстрировал свою открытость и готовность к сотрудничеству с общественностью города, понимание того, что самым важным для любого депутата и чиновника должны быть прежде всего интересы горожан.
Конечно же, вопросов к Владимиру Ивановичу было много, но большинство из них касались того, что участники процесса разработки проекта стратегии устойчивого развития города Николаева на 2014-2030 гг. - члены рабочей группы и активные участники Открытой площадки - предложили и.о. городского головы принять участие в широком обсуждении проекта стратегии.
К сожалению, сами городские депутаты не вовлечены или, вернее, не увлечены процессом

Устойчивое развитие - прямой интерес горожан

О том, что Николаеву нужна стратегия устойчивого развития, до недавнего телевизионного пресс-клуба с Глебом Головченко на телеканале ТАК-ТV, говорили в разных экспертных группах. Но очень важно, что дискуссия общественников и журналистов в прямом эфире стала достоянием гласности для всех жителей Николаевщины.
Ныне действующие депутаты в лице лидера крупнейшей фракции горсовета, указали что к сожалению, приходится работать в авральном порядке "антикризисного менеджмента". Депутаты прошлых созывов, которые окончили каденцию 15 лет назад заметили что и в девяностые никто не думал на перспективу, а "спасал ситуацию". Общественники, которые работали последний год над проектом устойчивого развития для города, пришли к пониманию что без имплиментации, или фактического внедрения службами горисполкома, программу стратегического развития не реализовать.
Который раз становится очевидным, что лишь учитывая интересы всех сил городской общины, можно сделать жизнь в современном городе комфортной. Ну скажите, как можно считать нормальным полуночные музыкальные "концерты" которые не дают спать жителям практически в каждом микрорайоне?! Ну а повсеместные уличные распивочные где

Зонинг - новое городское веяние

В Заводском районе вчера прошли общественные обсуждения плана зонирования в которых приняли участие общественники и служба архитектора города. Цель, как было заявлено во вступительном слове Л.Руденко-Кардаш, председателя общественного совета по экологической безопасности и благоустройству при Николаевском городском голове: для наиболее детальной проработки с общественностью по районам деталей этого плана.

Во-первых - зонирование новация украинского законодательства, если ранее хватало генплана для определения порядка застройки, то нынче появился зонинг. Это по сути описание что может быть построено и сохранено в том или ином микрорайоне населенного пункта. Маркер - что в этом месте города можно вести речь лишь строительстве жилья, или организации отдыха.

Гліб Головченко взяв участь у публічних дебатах Фонду ефективного управління

Гліб Головченко взяв участь у публічних дебатах Фонду ефективного управління, за темою «Україна впорається без фінансової допомоги МВФ».
«Ми обирали тему, яка б була актуальною, важливою для країни і мала практичні наслідки, - прокоментувала директор Фонду А. Ізосімова, - запрошували до дискусії найкращих фахівців світового рівня».
Модератором дискусії став Борис Краснянський, керуючий директор Групи компаній Group DF. Експерт високого рівня, який до цього протягом 7 років був керуючим партнером PriceWaterHouseCoopers в Україні.
Позицію за співпрацю з МВФ відстоювали Валерія Гонтарєва, голова Ради директорів групи компаній «Інвестиційний Капітал Україна»: «Альтернативи співпраці Міжнародного валютного фонду для поповнення грошима економіки» та Борис Тимонькін, голова правління ПАТ «Укрсоцбанк»: «Дешеві та довгі гроші є тільки у МВФ»
Позицію, що Україна впорається без допомоги МВФ, відстоював Хосе Лопес Гаррідо, член

Американские уроки субсидированного агрострахования

1июля вступает в силу закон «Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой». Специалисты, на которых возложена обязанность обеспечить его своевременную реализацию, сейчас работают с особым напряжением – время «Ч» неумолимо приближается, а вопросов, на которые предстоит дать ответы, все еще остается немало. В том числе и вопросы, касающиеся субсидированного агрострахования.
Поскольку отечественной практики не хватает, то приходится заимствовать зарубежную. Недавно украинская делегация изучала американский опыт участия государства в агростраховании. О том, как это смотрится в США и как это может посодействовать дальнейшему развитию национального агрострахового рынка, рассказывает директор Департамента финансово-кредитной политики Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Баграт АХИДЖАНОВ.

- Почему вы заинтересовались американским опытом агрострахования?

Нужна стратегия

Осмыслив свое место в мире и на континенте, Украине пора браться за стратегию. Согласно Конституции этим должны заниматься ВР, президент с аппаратом и Совбезом, Кабмин. Сегодня похоже все занимаются выборами и оппозицией. Точнее, нейтрализацией альтернативных сил. А когда заниматься стратегией?

Это ведь даже не пятилетний план! Проработка сценариев и моделей должна всеобъемлюще включать в себя разные сектора общественной жизни, экономики и государственного строительства. В конце-концов, административная реформа, не просто модное увлечение, а необходимость экономить общественные средства. А то что происходит? Налогов собирается все больше, а система управления все меньше служит гражданам, а все больше, своим должностным лицам.
Главная задача государственной стратегии, которая " аж пищит", так просится: преодоление отсталости, которая сформировалась за постсоветской период. В первую очередь - в кадровом вопросе. Оглянитесь! В должностях все те же люди, которые были комсомольцами и

Николаев – пенсионный хутор?

Каждый город или поселок имеет свою судьбу, а также предназначение. Она заложена энергией всех тех людей, которые имели к нему отношение от закладки первых кварталов и до современников, которые в нем родились. Николаеву долгие годы выпала судьба быть колыбелью флота Черного моря. В советские времена здесь стали строиться корабли океанской зоны и трансконтинентальные грузовые суда. Последние 20 лет николаевские верфи практически ничего не строят.
Чем занимаются его жители, которые привыкли откликаться на заводские гудки? Одни уехали на верфи в зарубежье, другие – сменили профиль на родине, третьи – стали торговать или возить. Многие своей самозанятостью - частным предпринимательством кормят семьи и городских чиновников, которых, кстати, стало за последние десятилетие жуть как много.
А какова завтрашняя судьба города? Кто знает ответ? Говорят, что если не представлять каким будет Николаев через 20 лет, то и очень трудно добиться реальных перемен к лучшему. Вчера