В Одессе справились с освоением лишь 18% средств «Общественного бюджета»

Финансирование проектов «Общественного бюджета - 2018» освоено лишь на 18 процентов - потрачены 18 миллионов из 100.

Учимся демократии и ...рейтинготворчеству

Каждый рейтинг субъективен. Мало найдётся довольных практически любым. Десятки моделей  используется и все подвергаются критике. Нет, если вы затеваете оценивание с целью победить - тогда понятно.  Ничего личного, но "Индекс демократического развития областей Украины-2016", который сегодня презентовали в Николаеве, с натяжкой можно назвать объективным. И дело не в последнем месте Одессы и предпоследнем - Николаева. Дело в том, что в методологии исследования четко названа целевая аудитория исследования - гражданское общество регионов.(!) Значит, оценке подвергалась собственно общественная активность. Возможно, она такая как "закреплено" в итогах рейтинга, но вот в объективности и научности данного исследования приходится сомневаться.

Слишком узок круг экспертов, которых организаторы исследования и местный координатор попросили высказаться. 17 респондентов, для Николаева, как указано в отчёте - это мягко говоря не серьёзно. Возможно, авторы и исполнители из малоизвестной Ассоциации региональных аналитических центров намеренно "путают следы" и наводят "тень на плетень"?

Я не плохо знаю ландшафт гражданского сектора страны, но в Ивано-Франковске врядли проживают самые-самые демократичные. А уж в Одессе - точно не самые слабые

Подковерных перспектив не бывает

На телевизионном пресс-клубе с Глебом Головченко на канале ТАК-ТV обозревали текущие "узлы проблем". Практику выплат субсидий населению за энергоносители и сохранение школ в новых ОТГ в процессе децентрализации. Казалось бы темы не связаны буквально. Но при внимательном рассмотрении в них совершенно отчётливо просматривается "головотяпство" принимающих решение, а на местах сегодня исполнителям и потребителям публичных услуг "хлебать" проблемы.

Такова уж практика сложившаяся в постсоветский период. Как в сталинские времена в центре, в данном случае - Киеве, принимается какое-то решение из сферы публичной практики, без серьёзного и взвешенного анализа и диалога с населением. Ну например, про субсидии. Точнее, про систему их назначения и администрирования.  И закладывается бюджет. А зачем с кем-то советоваться? - решили видимо на Печерских пагорбах. Совсем как в Николаеве, в горисполкоме, когда кто-то решил "заземлить" новое кладбище вначале у межи посёлка Полигон, а потом и поближе к многоэтажной застройке в Кульбакино. Людей "колбасит".

Телевизионный "град" сделал своё дело

Вчерашняя (9.02.17) сессия Николаевского городского совета отменила введение повышенных подомовых тарифов, утверждённых в январе. Картель ЖКХ, который крепко "держал за горло" городскую представительскую власть все минувшее десятилетие впервые получил "ответку". Это стало возможным в силу формирования единого общественного мнения о необоснованности желания повысить тариф на содержание коммунальной недвижимости в городе. Депутаты прислушались единогласно.

Два пятничных ток-шоу на телеканале ТАК-ТV "Телевизионный пресс-клуб с Глебом Головченко" не просто подняли волну народного гнева против огульного повышения подомового тарифа. Депутаты, чиновники, журналисты с юристами два пятничных вечера в прямом эфире всесторонне обследовали тему. И то, как исполком горсовета 16.01 подготовил распоряжение и то, как ЖЭКи бросились исполнять, а главное, как были проведены просчеты, свидетельствовало что "кавалерийской атаки" на горожан не выйдет. Зрители, они же в большинстве жители Николаева, из дебатов в студии смогли сформировать собственное мнение по условной обоснованности новых тарифов. А в их стоимости опять львиную долю занимает уборка придомовой территории. На улицах и во дворах города жители могут ежедневно наблюдать эту самую уборку. Рабочая группа депутатов всех фракций, увидев внимание журналистов к теме не стала "закрывать" глаза на неподготовленность решения. Высказали свою точку зрения оппозиционные депутаты и политики. Журналисты городских медиа активно освещали тему.

Тарифы - между политикой и экономикой

Сегодня весь Николаев гудит как растревоженный улей. Ну вы знаете? Помимо прочих подорожаний - тарифы подомовые исполком городского совета поднял. Депутаты сами немного "удивились" и практически моментально создали рабочую группу, чтобы попытаться "перепроверить" цифры поданные департаментом ЖКХ. В телевизионный пресс-клуб с Глебом Головченко на телеканал ТАК-ТV пришёл Сергей Кантор, наверное, наиболее подготовленный депутат из вышеупомянутой рабочей группы, куда все фракции Горсовета отрядили по 2 человека. Разговор вышел "без воды", по сути.

Вместе с экспертами и журналистами удалось установить следующее: тарифы якобы с 2009-го не "трогали", а так как изменилась база минимальной зарплаты, то - давайте и тариф за эксплуатацию недвижимости поднимем. Аргумент, что мол у людей "вымывают" последние деньги не принимаются. Эксплуатационные конторы и департамент вместо решений, как минимально повысить тариф, "прикрывается" методиками кабмина и цифрами неплатежей.

Хотелось бы особо рьяных уведомить, неплатежи с предложенными тарифами буду и дальше нарастать! Что делать?

Запрошення на Форум ЧЕСНО. Фільтруй Суд!

14 грудня на відкритому форумі у Києві представимо перші результати своєї роботи ЧЕСНО. Фільтруй суд! за 200 днів діяльності. Також обговоримо з гостями ефективність громадського контролю за судової системою в рамках реформи. Реєструйтесь - http://bit.ly/2g5YbO0

Відкриті дані для комфорту життя

В Херсоні щойно завершився #opendataforum2016 чи форум відкритих даних. Що це таке?

Та годі питати. Кожного дня в житті громадянина та держави з'являються сотні, а в деяких випадках тисячі байт(одиниць) інформаціі. Всі ці одиниці інформаціі вкрай важливі, бо несуть - одним життя, іншим роботу, чи бізнес. Відкриті дані і особливо відкриті урядові дані - це інформація, публічна або не публічна, до якої будь-хто може отримувати доступ і використовувати для будь-якої мети. Увага! Обмеження права на одержання відкритої інформаціі забороняється законом Украіни! Але поки одні тільки балакають, як важливо застосовувати відкриті дані, херсонській фонд "Об'єднання" та місцевий Центр дослідження суспільства провели  2-й opendataforum. Велика програма, цікаві спікери та обмін досягненнями та думками - це тіки надводна частина крижаної гори.

Громадській активіст Юрий Антощук, який бездоганно спланува форум та провів є знаним адептам відкритості. Ще 3 роки тому він зробив у Херсоні мапу округів місцевих депутатів, якою можуть користуватись усі мешканці. Потім було ще багато цікавих рішеннь з Google, які підвищують культуру користування відкритими даними.

"Рыхлящие" общественную почву

Не замечали как много информации нынче курсирует от одного активного гражданина к другому? И это не только название грантовых программ и график семинаров. тысячи волонтеров, гражданских активистов и просто неравнодушных людей имеют что сказать. Только где?
Масс-медиа в Украине увлечены выживанием и околополитическими сварами. Социальные сети еще не достаточно структурированы. Вот и пришла в голову общественным активистам из Херсона и Николаева идея сделать школу гиперлокальных медиа. Посовещавшись недолго Юрий Антощук и Вячеслав Головченко, создали проект, подтянули знакомых преподавателей и фотографов и .. запустили проект. Было это полтора года назад, когда Украина вошла с тревогой  в 2015-й постмайданный. Сегодня, когда прошла конференция участников обоих школ и выпущенные в электронный свет медиаресурсы можно прочитать здесь, хотелось бы сказать пару слов о феномене гражданской журналистики.

#Включайся - закликають сміттєзвалища

Ініціатива прямої дії #ВКЛЮЧАЙСЯ закликає громадян долучитися до громадської перевірки сміттєзвалищ по Україні з метою оприлюднення реальної загрози, яку становить бездіяльність влади у сфері поводження з побутовими відходами.
Громадські активісти #ВКЛЮЧАЙСЯ проаналізували Правила експлуатації полігонів побутових відходів, затверджені Наказом Міністерства з питань житлово-комунальногогосподарства ще 1 грудня 2010.
За результатами аналізу було розроблено інфографіку, в якій зібрано базові норми, яким має відповідати будь-яке сміттєзвалище країни, наприклад:

1. На в'їзді до полігона побутових відходів має бути встановлений щит з такою інформацією:

• назва полігона побутових відходів;

Легонькие КРі маршруткам от николаевских общественников

У практически каждой экономически оправданной деятельности есть KPI(Ки-Пи-Ай) или ключевые показатели эффективности. Представители общественного сектора Николаева с недавних пор обратили своё внимание на организацию и проведение конкурсов на перевозку горожан в режиме маршрутных такси. Евгения Матейчук и Денис Барашковский уже после проведения конкурса собрали пресс-конференцию и сообщили журналистам что происходит в процессах пассажирских перевозках по Николаеве. Опуская лирику обращу внимание уважаемой публики что перевозчики практически не меняются. А контролировать активисты планируют выполнения договора в части оборудования gps-датчиками  машин для отслеживания маршрута движения и форму одежды водителей микроавтобусов.

Важные факторы в процессе оказания транспортных услуг в городе.

Однако, ключевыми они точно не являются! Тогда зачем активисты ставят себе такое задание?

Урок дорослим в бібілотеці Миколаєва

8 червня 2016 року Центральна міська бібліотека ім. М.Л. Кропивницького ініціює одночасний урок для дорослого населення міста «Будь сучасним – користуйся інтернет-послугами» з метою навчання навичкам користування сервісами електронного урядування. В одночасному уроці візьмуть участь Центральна міська бібліотека ім. М.Л. Кропивницького і 17 бібліотек-філіалів ЦБС для дорослих.
В рамках заходу городяни за допомогою інтернет навчаться:

• сплачувати комунальні послуги, міський телефон, мобільний та інтернет-зв’язок, кабельне телебачення

• розраховувати орієнтовний розмір субсидій на оплату житлово-комунальних послуг

• купувати квитки на потяг, автобус, в театр, кіно

Качество работы нардепов задают граждане

Многому приходится учиться нашему народу. Не так давно учились выборы проводить, сейчас учимся контролировать расходование бюджетов и действия чиновников. ОПОРА взялась нынче мониторить и рейтинговать действия некоторых народных депутатов. 4 из мажоритарщиков Николаевщины попали в этот оценочный лист. Сегодня состоялось представление результатов деятельности за апрель законодателей А.Ильюка, А.Жолобецкого, А.Вадатурского и А.Ливика. Критерии рейтингования, да и сам ограниченный в 105 особ список "фокус-группы" народных депутатов ВРУ не совершенен. Но это инициатива общественной не прибыльной организации на американский грант. Как они задумали этот смотр эффективности, так и проводят. Оценивается законодательная деятельность депутата на сессиях и в работе комитетов, присутствие на округе и легкость коммуникаций с самим народным избранником и его приемными. Работа с обращениями граждан и реалистичность депутатского воздействия. Данные за один месяц конечно не показатель. Дождемся хотя бы окончания сессии летом, чтобы подводить первые итоги. Бросается в глаза, что один и тот же депутат выступает соавтором 2-х законопроектов, один из которых должен разрешить нардепам совмещать работу в министерствах, а друго - запретить местным депутатам быть руководителями коммунальных предприятий. Такой дуализм и конфликт интересов встречается сплошь и рядом.

Полевые исследования гражданского общества Молдовы

Я несколько недель ходил по Кишиневу и пытался найти проявления гражданской жизни. Начал с модных ныне в Украине - "третих мест", коворкингов. В одном собираются музыканты, в другом - андеграунд-исполнители. В популярной кофейне встретил бумажный плакат учебной программы освоения навыков устойчивого развития. Нашёл в соцсетях несколько площадок стартаперов. Нельзя сказать, что я очень долго искал, скорее мешал мой космополитичный интерес. 

Очень быстро мне стали называть одни и те же фамилии и название неприбыльный организаций. Молдова - не большая страна. Но в тоже время заметна одна закономерность: сетей людских связей не много, цепочки партнёров очень коротки, а концентраторы скорее ситуативны. Эксперты по человеческому поведению говорят, проблема от бедности. Люди "дорожат" информацией, которой обладают ибо хотят с неё "кормиться". Каждый следующий знающий, рассматривается в первую очередь как "лишний рот"! В результате - синергии связей не выходит.

Полку контролеров прибыло

В Николаеве презентовано новое общественное движение "Под контролем". Несколько общественных инициатив "слились" с активистами на местах с целью контроля за решениями по расходованию средств бюджета областного и городского советов. На Николаевщине таким "опорным" местным координатором стал редактор популярного сайта О.Деренюга.
Ближайшие полгода Олег со-товарищами планируют мониторить местное самоуправление на предмет "открытости", "наличия коррупционных рисков", "политической коррупции " и "конфликта интересов ". Работы уйма! Если учесть, что в Николаеве, например бюджет приняли лишь в апреле, то большинстве закупок ещё впереди.

Херсонські громадяни порахують навчальні бюджети

Херсонський обласний благодійний фонд «Об’єднання» у партнерстві з Громадською організацією «Центр дослідження суспільства» розпочинають роботу над програмою створення онлайн системи «Відкритий бюджет навчальних закладів». Мета програми: підвищення прозорості витрат грошових засобів за цільовими призначеннями дошкільними та шкільними навчальними закладами міста Херсона.
В рамках програми на 2016 рік заплановані наступні дії:

1. Розробка концепції ефективного моніторингу та контролю витрат грошових коштів, які збираються у школах. Розроблена концепція ляже в основу розробки веб-платформи по контролю за витратами навчальних закладів.

2. Створення веб-платформи для навчальних закладів, яка дозволить зробити прозорим механізм збору та використання грошових засобів. Розроблена концепція батьками буде удосконалена та систематизована завдяки залученим експертам.

3. Впровадження веб-платформи у пілотній школі м. Херсону.

В рамках програми передбачається:
• Проведення фокус-груп із батьками, педагогами навчальних закладів м. Херсону. Під час фокус-груп буде виявлено бачення учасників щодо того, як має відбуватися контроль витрат грошових коштів шкільних фондів, меценатських пожертв та державного фінансування, які саме мають бути впроваджені механізми та можливості майбутньої веб-системи.

• Консультації із громадськістю, органами влади, навчальними закладами та залученими експертами, що вже мають досвід розробки подібних онлайн систем по відкритості влади, у форматі експертних зустрічей та круглих столів.

• Аналіз шкільних сайтів на придатність інтеграції на них віджетів програмного продукту по відкритому бюджету.

Вимушених переселенців та мешканців Донбасу навчать ефективному фрілансу

У квітні на Донбасі стартує програма навчання навикам віддаленої роботи. До участі в ній запрошуються вимушені переселенців та мешканці Донецької та Луганської областей.
Кваліфіковані тренери пропонують навчання за спеціальностями менеджер з продажів, менеджер по роботі з клієнтами, інтернет-маркетолог, веб-дизайнер, дизайнер, художник, SMM-спеціаліст, контент-менеджер, копірайтер, оператор call-центру, диспетчер та дистанційний репетитор. Залежно від фаху навчання триватиме 5 або 10 днів та проходитиме у Краматорську, Слов’янську, Маріуполю, Лисичанську та Сєвєродонецьку. По завершенні тренінгової частини також передбачається надання індивідуальних консультацій та допомоги з отриманням робочих замовлень.
Зареєструватись на програму можна за посиланням: http://vpo-work.org/restracya.html
Учасниками навчальної програми стане близько 500 осіб з числа ВПО та місцевого населення Донеччини та Луганщини. Тренінги допоможуть підвищити здатність цих людей до працевлаштування та покращить їх адаптацію у новому середовищі проблемного регіону.

Президент Обама посетит Кубу с официальным визитом 20 - 22 марта

Это второй случай, когда американский лидер приезжает на наш остров. Ранее это сделал только Калвин Кулидж, который посетил Гавану в 1928 г. Он прибыл на борту военного судна на VI Панамериканскую конференцию, которая тогда проходила под эгидой печально известной личности тогдашнего президента Кубы Херардо Мачадо. Впервые Президент Соединенных Штатов посетит суверенную Кубу, в которой к власти пришла Революция, возглавляемая своими историческими лидерами.
Это событие вписывается в рамки процесса, начало которому было положено 17 декабря 2014 г., когда Председатель Государственного Совета и Совета Министров Кубы Генерал армии Рауль Кастро Рус и Президент США Барак Обама одновременно заявили о решении восстановить дипломатические отношения, разорванные Соединенными Штатами почти 54 года назад. Это часть сложного и едва начавшегося процесса нормализации двусторонних связей, который продвинулся на единственно возможных и справедливых условиях - на основе уважения, равенства, принципа взаимности и признания легитимности нашего правительства.
Этот момент наступил благодаря героическому сопротивлению кубинского народа и его верности своим принципам, в первую очередь, защите независимости и национального суверенитета. Эти ценности, не подвергающиеся сомнению более 50 лет, привели к тому, что нынешнее правительство Соединенных Штатов признало серьезный ущерб, который причинила блокада нашему населению, а также провал политики открытой враждебности по отношению к Кубинской Революции. Ни сила, ни экономическое давление, ни изоляция не смогли навязать Кубе условия, противоречащие ее устремлениям, выкованным за почти полтора столетия героической борьбы.

Как там ваш новый мэр? Николаевцы!

- Как там себя показывает ваш новый мэр? Этот вопрос я за минувшую неделю несколько раз услыхал в разных частях Украины. Что ответил? Наверное, не так важно. Интерес собеседников был вызван тем огромным кредитом доверия, который на втором туре выборов городского головы выдали николаевогородцы Александру Сенкевичу.
Понятно, что 3 с небольшим месяца пролетели быстро, да и сессий депутатов несколько состоялось. А вот изменений, на которые настраивались избиратели пока не так много.
И тут кивать на оппозицию - не справедливо. Чересчур мало свежей позиции. Комментарии в прессе, которые вышли после презентации 100 дней Сенкевича в должности, во многом были справедливы. В частности, отсутствие понятной команды городского головы. При всем уважении к институту помощников, горожане вправе спросить со штатных сотрудников исполнительного органа местного совета, как и с депутатов Николаевского горсовета. А какой спрос с "варяга", да ещё виртуальными полномочиями, который приехал-уехал из Нико. Или, почему гражданские активисты должны регулярно возбуждать активность чиновников и контролировать их далеко не совершенные действия?! А где менеджеры?
Мне ответят - стиль такой управленческий. Возможно. Ясно одно, что шанса "завалить" доверие среднего и креативного класса, который и дал голоса за представителя "Самопомощи" в Николаеве - нет! Коллективный разум конечно вмешается и ситуацию выправит. Но пока горожане видят посты одного из помощников, который занимается внутренним pr для сотрудников исполкома и районных администраций. Увещевает, слушает, сэлфи постит с теми людьми, которые палец об палец не ударили ради победы Сенкевича. А тем временем, нормальный избиратель городского головы, как и молодой партии Львовского мэра, в Николаевском совете накапливают раздражение и разочарование. Думаете, соседи не "упрекают" их за такого мэра и депутатов. Другой помощник с погонами "старшего" не сподобился запустить фандрайзинговую площадку - Агентство перспективного развития.

В Україні запущено онлайн-платформу «За прозорі місцеві бюджети!»

В Україні запущено онлайн-платформу «За прозорі місцеві бюджети!».
На платформі вже розміщено Індекс прозорості бюджетів, а також мапа до нього.

Перший Український Індекс прозорості, участі та доброчесності (Індекс ПУД) було складено на основі аналізу ситуації з оприлюдненням і затвердженням місцевих бюджетів у 17 містах України. Всі охочі можуть порівняти ситуацію з прозорістю бюджетного процесу в різних регіонах України, інформація по кожному з яких була зібрана за 17 показниками.

Серед міст, які стали предметом моніторингу та оцінки – як обласні центри (Київ, Одеса, Дніпропетровськ, Львів, Миколаїв, Чернігів, Черкаси, Чернівці, Суми, Івано-Франківськ, Сєвєродонецьк), так і міста і селища, де вдалося знайти громадських активістів, які були готові вчитися і здійснювати моніторинг місцевих бюджетів (Вознесенськ, Ізмаїл, Ковель, Чугуїв, Здолбунів, Білозерка).

Тютюновий дим під контроль

За результатами громадського моніторингу, проведеного до третьої річниці дії закону про заборону куріння у закладах ресторанного господарства (16 грудня 2015р.), 19% закладів Миколаєва порушують цей закон. Відповідно до моніторингу, попереднього року цей показник складав 6%. Щоб зупинити таку негативну тенденцію, потрібні активні дії з боку споживачів. Тому до Всесвітнього дня захисту прав споживачів, який щороку відзначається 15 березня, громадськість розпочинає інформаційну кампанію щодо інструментів захисту споживчих прав, у першу чергу права на повітря без тютюнового диму.
Дієвим засобом захисту споживчих прав є написання скарг на заклади-порушники до Державної інспекції з питань захисту прав споживачів.
«Ми надаємо набір інструментів, якими можна скористатися, щоби поскаржитися і ліквідувати порушення. Такі навички необхідні для будь-якого громадянина, оскільки вони є універсальними і стосуються будь-якої іншої теми захисту прав споживачів. Це є механізм співпраці громадянина з державою», – говорить про ініціативу Андрій Скіпальський, голова правління ГО «Життя», керівник проекту «Український центр контролю над тютюном».