Реакція одеситів на призначення нового(старого) голови ОДА

Президент назначил главой Одесской обрасти экс-губернатора времен Януковича, правление которого отметилось расцветом коррупции, кумовства, отъемом собственности и заказными убийствами. Противники президента задают вопрос - "Это и есть новые лица?" Но сторонники в этот раз проголосовали за бывших регионалов и не видят в назначении ничего плохого.
А теперь посмотрим на этот вопрос с другой стороны.

Исповедь "свежего" пенсионера

Вы знаете, смотрю я на свои нынешние будни и мне кажется, что старики в нашем государстве Украина не нужны! Да, да, НЕ НУЖНЫ, единицы нужны ещё своим детям, родственникам. Но это единицы, зато разговоров, типа ".....мы о Вас думаем, мы стараемся....", да стараются, думают, но пока все по-старому.

НАБУ подскользнулось?

На днях развернулся межведоственный конфликт, когда детективов НАБУ, задержали сотрудники СБУ. Дальше - больше. Комментировали ситуацию и в миграционной службе и ГПУ. Были даже "раскрыты" агенты антикорупционного органа, работающие под прикрытием.
Сегодня в Украинском кризисном центре директор бюро А.Сытник изложил свою позицию и добавил несколько

Не учите меня жить!

Расцвечена верфь в Польше. Сравните с Николаевом и Херсоном.

Кометой промайнула містами Півдня Украіни группа "Зустріч бізнесу. На підтримку економічних реформ", яку модерува Валерій Пекар. В Миколаєві підприємців на зустріч прийшло не багато, стільки ж як журналістів та чиновників, опікуючих бізнес. Сьогодні, перед 4-ю річницею революції гідності, в понеділок, коли економічна активність пішла в "піке" людям справи менш за все хочеться дискутувати. Тому й не завітали сотні підприємців на зустріч яку організували кияни "під себе". Найбільш провокативним виступом "відмітився" народний депутат М.Найем. Вітчизняний революціонер ставив з першої хвилини свого виступу багато запитань до малочисельної аудиторії. Йому надали слова через півтори години з початку, а майже всі чиновники вже пішли, та він волав до міфічних підприємців: "чому ви до народного депутата(М.Наема) не звертаєтесь зі своїми скаргами? А взагалі, його виступ був насичений анархістськими гаслами як у "батьків" 1919-20-х років у Причорноморських степах.

Мене чекала вдома недочитана книжка іншого революціонера з наших міст "Моя жизнь" Леона Троцького. Тому я швидко пішов не залишившись після кава-паузи. Цікаві мемуари. Вже

Піар «героїв» безвізу, захист російського бізнесу й війна з лоукостерами.

Топ-десять найбільших журналістських порушень травня.

Весь травень експерти ГО «Детектор медіа» моніторили щоденні випуски новин на центральних телеканалах, нарахувавши в них 244 сюжети з порушенням стандартів. Це на 15 порушень більше, ніж у квітні. Але варто зазначити, що в квітні через особливості підрахунку до моніторингу увійшло чотири тижні, а в травні — п’ять.

Травень виявився позбавленим гучних політичних подій та державних скандалів: мабуть, свята й близькість відпочинку даються взнаки. Але це не зменшило кількості сумнівних матеріалів на телебаченні, навпаки, лише розширило їхні тематичні межі. За браком гучних перипетій у Верховній Раді маніпулятори знайшли натхнення в демонізації таксистів, вихвалянні ванн для потенції, вертольотному піарі прем’єра та чорному піарі міжнародних компаній-лоукостів.

Деякі речі лишаються незмінними: журналісти досі піарять своїх власників, «Опозиційний блок» досі використовує медіа як інструмент захисту від скандалів, Вадим Новинський досі автоматично з’являється на екрані після слова «церква».

Досліджується прозорість місцевих влад

9 березня о 16:00 в Реанімаційному пакеті реформ відбудеться презентація методології, за якою Transparency International Україна та Інститут політичної освіти досліджуватимуть прозорість міст України.
Команда аналітиків розробить рейтинг спочатку 25 міст, далі проаналізує ще 75. Рейтинг включає чимало сфер, за якими вимірюватимуть прозорість сотні українських міст.

За основу дослідники взяли словацьку методологію, яку адаптували до українського контексту. Замість нерелевантних індикаторів аналітики обрали актуальні для аналізу муніципалітетів України. Окрім того, дослідники брали до уваги аналогічні методики, які вже були використані українськими громадськими організаціями.

Децентрализация в опасности

Круглый стол, который собрали в Николаеве патронажные общественные и государственные службы вновь создаваемых объединенных территориальных громад, обнажил серьезные преграды. Во-первых, из 14 ОТГ где 18 декабря пройдут впервые выборы голов, только 2 созданы по перспективному плану, утвержденному Кабмином (поданным ОГА в 2015). А значит, всю прелесть прямого бюджетного сотрудничества, ощутят только в этих громадах. Остальные, еще не факт что получат финансирование делегированных полномочий с января. И хотя все говорят: вы проводите выборы, а там вам помогут получить статус "спроможної тергромади", скорее всего "обойти" бюджетный кодекс не выйдет. Дело в том, что проект бюджета верстается на основании состояния административных единиц на октябрь. А выборы законодатель предложил провести в новых ОТГ лишь под конец года. Их бюджетный календарь не увидит. может быть... с 30 марта. Ох уж эта казуистика чиновников.
Короче, как часто бывает во время реформ, правая рука не ведает что делает левая. или специально создаются предпосылки социальной и прочих видов напряженности. Скорее всего - типично аппаратная "игра" дабы "завалить" децентрализацию.

Деталі конкурса на голову ОДА

Ігор Коліушко

«На адміністрації подаються такі люди, що, чесно кажучи, я б нікого з них не призначив»

Минулого тижня президент призначив головою Миколаївської облдержадміністрації Олексія Савченка. Це перший прецедент, коли губернатора було призначено згідно з новим законом про держслужбу. Якщо раніше ця вертикаль фактично була повністю підконтрольною главі держави, то тепер усі претенденти на області мають проходити через сито нещодавно створеної Кабміном комісії з питань вищого корпусу державної служби, як і всі інші чиновники категорії «А». Але поки що всі губернаторські конкурси (окрім Миколаївської, було обрано, але ще не призначено голів Харківської та Житомирської ОДА) вигравали кандидати, на яких робила ставку Банкова. Що й викликало розмови про профанацію ідеї конкурсу.

Відомий юрист Ігор Коліушко, який потрапив до конкурсної комісії за «квотою громадськості», першим виніс «сміття з хати», коли написав у Facebook гнівний пост щодо завищування комісією оцінок відверто слабким претендентам. У розмові з «Главкомом» колишній народний депутат та член низки державних комісій нарікає на слабку кваліфікацію претендентів на державні посади та зізнається, що не призначав би жодного з переможців конкурсів голів обладміністрацій. Наразі у комісії новий виклик – конкурс на обрання голови Київської обладміністрації, який ще до його початку встиг отримати політичне забарвлення.

«Загалом ситуація дуже непроста, але, як завжди буває зі складними проблемами, не існує простого рецепту, щоб їх виправити, – констатує Коліушко. – Все починається з того, що особливо на голів місцевих державних адміністрацій, як правило, дуже слабкий набір кандидатів. Що по Миколаєву, що по Харкову я особисто комунікував із багатьма представниками місцевих громадських організацій, які всіх знають у своєму місті і в місцевій політиці. І загальна реакція була такою – з того набору, який висунувся, не видно, кого підтримувати. А якщо вже хтось з цього переліку має перемагати, то нехай краще представник теперішньої влади, бо інакше буде зовсім біда.

Террор против милосердия. Кто кого в современной Украине?

Терроризм "знаком" в землях экс-Российской Империи добрых полтораста лет. Маньяки народовольцы и прочие цареубийцы создавали атмосферу страха и дискомфорта постоянными взрывами и "эксами". Зачем? Большевики, которые пришли к власти 100 лет назад на гребне волны террора утверждали что их предшественники приближали так революцию.
Есть правда и другая версия: кому и зачем нужна была эпоха террора и кто был за кулисами.
3-й отдел Императорской канцелярии(жандармы) признавал, что выступал инициатором и "дирижером" Российского террора. Зачем? Говорят, чтобы лучше предотвращать теракты. В реалиях - были убиты, и генералы, и губернаторы, и царь! Это и некоторые косвенные факты разрешают сделать допущение что уже в 70-х годах XIX века "голубые мундиры" в России стали властным фактором. Оставаясь в тени, силовики позапрошлого века практически развязали гибридную войну против правящего класса - дворянства. Ну а после 1917 года руками своих "подопечных" социал-демократов и большевиков, фактически демонтировали монархию и террористическими действиями экспроприировали (тотально) весь национальный ресурс. Участие в спецоперации германских коллег, которые решали в ходе 1-й мировой войны свои задачи, только добавляет пикантности. Война, кстати, в 1914-м была "запущена" после теракта в Сараево.
То, что случилось в год 20-летия революции уже в СССР - тотальная операция репрессий против активных участников революции, свидетельствует в пользу "жандармской" версии происходящего. Одни "подчищали" за другими, убирая свидетелей и соучастников. А мы дивились в перестройку: как можно было из 5 первых маршалов - 4 -х "пускать в расход"? Можно.
Не менее кровожадным был путь первых большевицких внешних разведчиков. Наиболее яркие имена - Блюмкин и Зорге. Оба были ценными агентами, которых не пощадили.
Страх - а террор вызывает именно это чувство, давно известный инструмент управления. В современной России хорошо научились манипулировать средством для сохранения статус-кво. А не задумывались ли вы, читатель: какую идеологию исповедовали за свою жизнь выходцы из КГБ, ровесники и сослуживцы Путина? Были они воинами партии марксистско-ленинского толка, были либералами (на задании с завкафедрой А.Собчаком), государственниками и антитеррористами ( с Бушем-младшим). Мимикрия какая-то! А как иначе? Помните, как в 19-м веке внедряли своих людей (жандармских агентов) в среду "бесов", которые террором приближали социалистическую революцию? Заявляя при этом, что это мол для блага Империи, для профилактики так сказать...

Бюрократия - слабая припарка переселенцу

“Я одна из 1 миллиона 785 тысяч вынужденно переселившихся с Донбасса. На юг Украины приехала летом 2014 года переждать окончание активных боевых действий. Пришлось обустраиваться на Одесчине.
В местном Управлении труда и социальной защиты населения получила “бумажку” подтверждающую мой статус. Оформила пособие на “адресную помощь для переселенцев” - компенсацию съема жилья.
От знакомой узнала, что можно официально трудоустроиться и получать пособие для трудоспособного населения. Решила уточнить этот вопрос в местном управлении.
На мою просьбу о назначении пособия инспектор округлила глаза, сказала, что такой практики нет и вообще не о чем говорить без конкретных фамилий, мол от кого такая информация поступила. В общем, выпроводили меня без особых разъяснений.
Пришла на работу в расстроенных чувствах. Решила звонить в областной департамент в Одессу и выяснить положены эти выплаты или нет.
Звонила на протяжении двух дней. Меня переадресовывали на разные номера. Некоторые номера уже не обслуживаются или не отвечают. В итоге, на третий день дозвонилась, но весь отдел занимавшийся вопросами переселенцев был уволен, так что консультацию я получила от начальницы отдела (по вопросам инвалидов, ветеранов войны и предоставления льгот). Она консультировалась с уполномоченным лицом от Кабинета Министров по социальной политике по моему вопросу.
Я была зла и расстроена. Я никак не могла понять, почему надо потратить столько времени, сил и средств, чтобы выяснить один вопрос.
Почему качество предоставляемых услуг социальной структуры работающей по единой схеме, отличаются регион от региона?”

«Борис Немцов. Убийство под стенами Кремля»

Что ждет в конце пути оппозиционера-демократа в соврем енной Российской Федерации? Вопрос с очевидным ответом, который дал нам год назад Борис Немцов. О потрясающем старте, десятилетии упорной борьбы с режимом и убийстве особой наглости – в документальном фильме «Борис Немцов. Убийство под стенами Кремля». 27 февраля в 22:30 на телеканале ZIK.

27 февраля, в день гибели российского политика Бориса Немцова, в эфире телеканала ZIK выйдет документальная лента, посвященная известному оппозиционеру, чья позиция «Россия без Путина» стоила ему жизни. Лента немецко-российского производства (авторы сценария и режиссеры: Михаил Фишман, Любовь Камырина, Милана Минаева) – своеобразный реквием в стиле качественной документалистики.

Форум сердитых громадян, которые не дадут себя обманывать

Украину как государство в 2014-м спасло гражданское общество. Эту мысль не раз повторяли на только что прошедшем в Киеве форуме "Гражданское общество и государство: друзья или враги". Политики признают, даже говорят иногда (некоторые) спасибо волонтёрам и бойцам добробатов и ... продолжают жить как жили. А это собственно и разрушает государство. Коррупция, непрозрачность при принятии на работу и решений, кумовство и сплошной конфликт интересов. Некоторые из гражданского общества не согласны с такой практикой. Вот и собрались обсудить как жить дальше, чтобы не дожидаться очередного Майданаа.
Уже на первой панели стало понятно игнорирование исполнительной властью самого события. Одного из приглашённых министров(юстиции) якобы не отпустил премьер. Администрация президента была представлена "душкой" Р.Павленко, которого общественный сектор и так считает своим, парламентские силы были представлены Светланой Залищук, которая вышла из ЦентраUA, известной общественной организации. Пани В.Лутковская - многоопытный омбудсмен. Гражданский сектор был представлен двумя яркими лидерами Валерием Пекарем и Алексеем Хмарой. Максим Лациба на правах организатора приветствовал более 200 собравшихся общественников, которые представляли все территории Украины, даже временно оккупированные.
В.Пекар из "Новоі Країни" был как всегда метким и скорым на формулировки и объяснил собравшимся, что мы оказывается "налаштувались" на короткую дистанцию, а бежать приходится уже 3-4 стометровку, вот поэтому и накапливается разочарование в обществе. Не

Хватит родиной торговать

Для того, чтобы при "рихтовке" Конституции Украины были учтены мнения разных сегментов гражданского общества, по инициативе координатора проектов ОБСЕ в Украине и консультативной миссии Европейского Союза (EUAM) оформлена парламентско-общественная платформа. Одно из первых ее собраний состоялось на минувшей неделе в столице и в фокусе ее заседания была конституционная реформа и децентрализация, судебная реформа и конечно же проблема реинтеграции Донбасса.

Инициатива оказалась вполне к месту, потому как часто случается, пока украинцы делят булаву власти, смыслы "зашивает" кто-то чужой. Свои смыслы, которые чужды Украине, которые делают народ заложником имперских амбиций, рабами, а частенько - пушечным мясом. Так в истории не раз было. Чтобы уберечься от рецидивов европейские друзья Украины решили "координировать, поддерживать и синергировать деятельность всех участников процесса реформ", так отметил пресс-релиз. Кажется, сегодня именно диалогов не хватает для укрепления национального единства. Еще-бы, пока одни больше года воюют, другие (в значительно меньшем числе) наживаются на этой самой не объявленной войне.

Спикер ВРУ, который по совместительству - председатель конституционной комиссии аргументировал почему и какие новеллы основного закона подлежат редакции. На словах выходит, что для укрепления устройства Украины вводится децентрализация власти (статья 132), но на практике - есть опасение, что оформляется перекладывание ответственности, например, за депрессию развития того или иного региона с Киева, на местную "столицу".

Сайти влади не всюди відкривають інформацію

Інститут розвитку регіональної преси (ІРРП) оприлюднив рейтинг інформаційної відкритості 49 сайтів органів влади України обласного рівня та міста Києва. Таке дослідження в Україні було проведено вперше. Його головна мета – визначити чи розміщено на сайтах інформацію, яку органи влади зобов’язані оприлюднювати для громадськості, наскільки повно та доступно представлена наявна інформація про діяльність влади.
«Як показав досвід аналогічного моніторингу центральних органів виконавчої влади, таке дослідження є ефективним інструментом громадського контролю, який стимулює органи влади робити сайти кращими і зручнішими для відвідувачів, якісніше наповнювати їх необхідною інформацією. Тому ми прагнемо, щоб результати нашої роботи стали корисними як для звичайних громадян, так і для влади. Адже, сайт органу влади повинен стати, перш за все, зручним інструментом для користувачів, які, скажімо, хочуть отримати адміністративні послуги. В свою чергу, створення простих і доступних сервісів підвищує рівень довіри громадян до влади» − зауважила Людмила Опришко, медіа-юрист та експерт з моніторингу.

Чем больше:"Как?" - тем вернее получить результат

Вчера в Николаеве начал продвигать уже 5-е издание своей книги "Як підняти українську економіку"  Андрей Новак. Известный украинский экономист, который пока еще не вышел из разряда молодых, предложил свою трифункциональную экономическую модель, которую подробно проработал в книге. Не вдаваясь в пересказ 400 страничного тома, скажу что автор очень точно определил диагноз болезни - экономический популизм. Каждое следующее правительство в Украине пытается "отменить" законы рынка своими постановлениями. Ну а для того, чтобы граждане перестали верить политикам "на слово", включая тех, кто сегодня при власти - крайне важно, чтобы средства массовой информации тщательно выясняли их экономические воззрения. Если например, депутат-коммунист противник частной собственности, то и не зачем ему становится главой комиссии-регулятора. Да много чего может открыться, если внимательно выяснять позиции по экономическим вопросам. Поэтому роль экономических обозревателей становится несоизмеримо важней "тлумачей" дворцовых интриг. И уж точно, не возможны "отмазки" действующих бюрократов, когда они скрывают свое отношение к экономическому реформированию.

100 дней власти — нехватка политической воли и политический популизм

Децентрализация и антикоррупционная реформа — два направления, в которых власти удалось достичь прогресса в реформировании страны. Такое мнение во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре выразили эксперты Реанимационного пакета реформ.

«Достижениями в сфере антикоррупционной реформы действительно можно гордиться. Кроме Антикоррупционного Бюро стоит вспомнить о Законе «Об открытости использования публичных средств», который обеспечивает обнародование и доступ к информации об использовании публичных средств, которыми распоряжаются государственные органы и органы местного самоуправления. Кроме того, 5 марта был одобрен в первом чтении проект закона о внесении изменений в некоторые законы Украины о доступе к публичной информации в форме открытых данных. Принятие этого закона предусмотрено Коалиционным соглашением, но на 2-й квартал 2016 года. Таким образом, эта мера будет выполнена быстрее, чем планировалось, что следует приветствовать. А вот в реформе публичной администрации достижения отсутствуют полностью. Соответственно и блокируются реформы, ведь старый аппарат государственных служб, который был назначен на должности без конкурсов путем политических договоренностей и «кумовства» не может

Разрозненность мешает общественности повлиять на решения местной власти

Если оказывать влияние на решение многих “второстепенных” вопросов местной власти общественность научилась, то для решения ключевых финансовых вопросов (в первую очередь вопросов тарифов общественного транспорта и коммунальных платежей) у общественности не хватает сплоченности и скоординированности действий.
К такому выводу пришли во время моделирования «Повышение тарифов в уездном городе N», проведенного в Киеве по системе методов «Технологии моделирования будущего» компанией «Active Group» во время тренинга активизации громад, организованного ВОО “Институт республика” при поддержке Национального демократического института международных отношений США.
В процессе моделирования представители власти и бизнеса умело действовали по принципу “разделяй и властвуй”, шли на незначительные уступки, добиваясь при этом своих главных целей.
Кроме того, в процессе построения модели был явно проявлен еще один механизм, по которому происходит “децентрализация явочным порядком”. Он заключается в том, что местный бизнес, всячески уклоняясь от налогов, собираемых в государственную казну, вкладывает деньги напрямую в поддержание местной инфраструктуры, наполняет “специальный фонд” местной милиции и т.д. В качестве отдельного аспекта “центробежного движения” проявилось стремление местной власти максимально уменьшить собственную зависимость от столичных чиновников, даже ценой сокращения бюджетов.
Стиль работы правоохранительных органов “на местах”, согласно модели, не поменялся и не поменяется без сильных, навязанных одновременно обществом и столичной властью, реформ.

Сакрализация власти смертельна для самой власти

Людям свойственно умирать…

Человек всмотрелся в свои уравнения и заявил, что Вселенная имела начало… Вселенная когда-то началась, а теперь она стареет, - заверил нас тот человек. И она умрет, как умирает все, и как он сам умер, после того как подтвердил математически синтаксис своего родного языка. 

Карлос Кастанеда «Активная сторона бесконечности»

Когда примерно половина «Смирновской» или «Абсолюта» еще не выпита, джип еще ездит, а смерть кажется далекой и абстрактной, в голове у человека, который все это заварил, происходит своеобразная химическая реакция. В нем просыпается чувство безграничного величия…

Виктор Пелевин «Generation „П“» 

Дирижер фракции Партии регионов в парламенте выбросился с 17 этажа, Борис Немцов убит возле Кремля. Между двумя смертями пропасть.  Один ушел сам, другой попал под каток государственной машины, убивающей всех, кто защищает человека и общество от нездорового государства.

Что происходит с человеком, когда он обретает большой кабинет чиновника? Он попадает в номенклатуру. В систему, которая своих не сдает. И появляется у чиновника не только чувство безграничного величия, но и безграничной вседозволенности. И система

Стирание граней между властью и бизнесом пойдет Украине на пользу

Стирание граней между властью и бизнесом пойдет Украине на пользу при условии, что бизнес будет концентрироваться в развитии новых отраслей экономики. Таким оказался один из результатов моделирования по методике «Технологии моделирования будущего», проведенного недавно компанией «ACTIVE GROUP» по заказу проектного центра «Инновации для пользы обществу (ИКС)» при содействии общественных организаций «Антикорупційний комітет Майдану», ГО «ВГІ «Право», «Рада Громадських ініціатив».
Кроме того, неизбежен переход работы представителей органов власти с существующего ныне режима «вытягивания последней копейки» в режим реального содействия бизнесу в целом.
Причем одним из двигателей к переменам станет стремление чиновников среднего и выше среднего звена сохранить и даже увеличить собственные коррупционные доходы. Это в свою очередь приведет к росту различных форм самоорганизации среди мелкого и среднего бизнеса, появлению организаций юридической защиты бизнесменов и лоббирования.
Получив юридическую поддержку от профессионалов в объединении бизнеса, мелкий бизнес начнет активно апеллировать к центральной власти, когда на него будет оказывать давление местная, писать одним органам власти жалобы на другие и заниматься прочими способами агрессивной самозащиты от государственно-коррупционной машины. И таких процессов будет становиться все больше. В результате чиновнику-коррупционеру, чтобы оставаться на должности, придется платить все больше, отбиваясь от наседающих проверок. Или же постепенно отказываться от сбора взяток. Сначала – от меньших сумм, когда прибыль оказывается несоразмерной с риском и «головной болью» (освобождая, таким образом, самых «маленьких»), потом – от все больших.

Останні попередження бізнесу

Роботодавці, промисловці та підприємці змушені виступити із ультиматумом до Уряду та лідерів парламентських фракцій.
Роботодавці та трудові колективи будуть ініціювати розгляд питання про відповідальність уряду та парламенту за шкоду, заподіяну українській економіці, у разі продовження свідомого ігнорування владою економічних проблем в Україні. Крім подальшого відтоку інвестицій з України, бізнес прогнозує масове закриття підприємств та скорочення робочих місць.
Своє обурення руйнівними кроками з боку влади представники бізнесу виклали у Відкритому зверненні, адресованому Прем'єр-міністру та лідерам парламентських фракцій. Документ підписали лідери 19 об'єднань бізнесу, що представляють 17 тисяч підприємств та дають роботу понад 2,5 мільйонам людей.
У зазначеному зверненні бізнес вимагає термінового проведення зустрічі представників всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців із Президентом, Прем'єр-міністром та членами Уряду України. Крім того, влада повинна відмовитись від практики кулуарного та хаотичного прийняття рішень, які завдають шкоду економіці, а також забезпечити ведення прогнозованої економічної політикиі повернутись до чіткого економічного планування.
Навіть конфлікт на Сході України, який влада використовує для маскування своїх непрофесійних дій, завдає меншої шкоди економіці. "Майже 1 млн. робітників по всій Україні